Un progetto per cambiare le "regole del gioco"

Nel nostro Paese le giocate d’azzardo sono aumentate dell’800% in 20 anni, arrivando a superare i 110 miliardi di euro nel solo 2019, con una crescita che non ha eguali in Europa. Ma l'azzardo è tutt'altro che un gioco: dietro alle luci delle slot machine o degli schermi di computer e cellulari molto spesso si nasconde l'inferno delle dipendenze (1,5 milioni di giocatori italiani hanno un “profilo problematico”), la rovina economica e umana di persone e famiglie, la presenza pervasiva della criminalità organizzata che, attraverso i canali dell'azzardo di Stato, ricicla denaro sporco.

La prima parte di questo libro fa il punto della situazione in Italia prima del Covid-19, attraverso l’evoluzione della normativa e un confronto con alcuni Paesi europei. Approfondisce il mondo del gioco online, un pericoloso fenomeno ancora poco esplorato, e la dipendenza da gioco, stimolata da un’offerta di vaste proporzioni. Evidenzia la predilezione delle mafie per il gioco d’azzardo – il secondo affare dopo la droga – e analizza le risposte e le soluzioni individuate dagli enti locali.

Nella seconda parte vengono affrontati gli effetti che il Coronavirus ha prodotto non solo sulla quantità delle giocate e sul gettito che generano, ma anche sul “mercato” dell’azzardo e sui giocatori, con la nascita di nuove dipendenze, come nel caso del gaming disorder.
Nella parte conclusiva, gli autori del libro si chiedono se sia possibile cambiare rotta e riformare il settore, formulando una proposta organica di azioni concrete a livello nazionale e locale.

Perché sostenere la stampa e la diffusione di “La pandemia da azzardo”

L'obiettivo di questo saggio, pensato non solo per gli addetti ai lavori, è quello di favorire una maggiore consapevolezza su un fenomeno che provoca danni ingenti in termini sociali ed economici al nostro Paese e rimediare a un evidente deficit di informazione indipendente e credibile.

Grazie anche ai contributi di solidi esperti del settore, gli autori offrono una formazione qualificata sul funzionamento del “gioco” d'azzardo lecito, sulla capacità di discernere fra offerta legale e illegale, sui processi cognitivi ed emozionali che regolano l'azzardo e lo rendono un pericolo per centinaia di migliaia di persone.

Con la pubblicazione di questo volume, Avviso Pubblico e Altreconomia vogliono quindi aprire un dialogo su un tema delicato e spinoso come quello del gioco d’azzardo, che provi da un lato a stimolare il dibattito pubblico sulla tanto citata e mai approvata legge nazionale di riordino del settore e dall’altro a sensibilizzare e a far emergere la reale portata del dramma sociale rappresentato dal gioco d’azzardo.

Indice del libro

Prefazione di Federico Cafiero de Raho, Procuratore nazionale antimafia
Introduzione di Roberto Montà, presidente di Avviso Pubblico

PARTE 1
Cap. 1. Un Paese “dipendente” dai flussi di gioco
Cap. 2. La normativa: passi in avanti e ritardi
Cap. 3. Gli interessi in gioco: problemi reali e falsi miti
Cap. 4. Il secondo affare dopo la droga: alle mafie piace l'azzardo
Cap. 5. La questione territoriale

PARTE 2
Cap. 6. Effetto Covid sul giocato e sul gettito
Cap. 7. I giocatori durante e dopo il lockdown, a cura di Mauro Croce
Cap. 8. I gamers tra divertimento, passione e gioco d'azzardo, a cura di Laura Bugnone, Fabio Pellerano e Marzia Lydia Spagnolo
Cap. 9. I riflessi del Covid sul settore economico, con interviste ad Acadi, Federtabaccai e Sapar
Cap. 10. L’evoluzione degli interessi mafiosi, a cura di Giovanni Tizian

PARTE 3
Cap. 11. Il futuro del gioco d'azzardo: prospettive di riforma in Italia e in Europa
Cap. 12. Per il bene comune: 8 passi che un Ente locale può fare

I protagonisti del progetto

Avviso Pubblico nasce nel 1996, dopo lo scoppio di Tangentopoli e le stragi di Capaci e Via d’Amelio, dalla volontà di alcuni amministratori locali di diverse regioni italiane e di diverso orientamento politico di dare vita ad un'azione di promozione della legalità e di contrasto alle mafie e alla corruzione, in forma organizzata, sul versante degli enti pubblici. Scopo di Avviso Pubblico è quello di mettere in rete gli Enti locali che si impegnano in attività e progetti di formazione civile contro le mafie e la corruzione nonché promuovere la diffusione della cultura della cittadinanza responsabile. Attualmente l’Associazione può contare su circa 470 Enti soci.

Avviso Pubblico nel 2014 ha creato l'Osservatorio Parlamentare, un portale che monitora quotidianamente l'attività della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica in materia di prevenzione e di contrasto alla criminalità organizzata e alla corruzione e fornisce approfondimenti su argomenti specifici.
L’Associazione ha inoltre attivato un Dipartimento Formazione, attraverso il quale realizza percorsi formativi, mono o pluri tematici, per amministratori locali e personale della Pubblica amministrazione, volti a fornire conoscenze, strumenti e competenze da mettere in atto in progetti e politiche di prevenzione e contrasto alle mafie, alla corruzione e all'illegalità. Avviso Pubblico redige annualmente un Rapporto, denominato “Amministratori sotto tiro”, per monitorare il fenomeno delle intimidazioni agli amministratori e al personale della Pubblica Amministrazione in tutta Italia.

Altreconomia è una rivista mensile di informazione indipendente e un editore che dal 1999 si occupa di economia solidale, consumo critico, stili di vita e diritti, che pubblica circa 20 libri all'anno, tra cui una collana sul tema della legalità denominata “Contrappunti”.

Il libro sarà disponibile per la spedizione a partire da fine maggio.